Dans les grandes agglomérations françaises, où la demande de logements dépasse souvent l’offre disponible, l’encadrement des loyers se présente comme une mesure essentielle pour protéger les locataires face à la spéculation immobilière. Ce mécanisme réglementaire vise à limiter l’augmentation des loyers et à maintenir un équilibre sur le marché locatif privé.
Le plafonnement des loyers : une réponse aux zones tendues
Les propriétaires bailleurs sont soumis à des règles strictes lorsqu’ils souhaitent augmenter le loyer de leurs biens. En effet, depuis 2008, ils peuvent revaloriser le montant du loyer uniquement en respectant l’indice de référence des loyers (IRL), publié chaque trimestre par l’Insee. Cet indice est adossé à l’inflation et constitue une limite aux hausses potentielles que les propriétaires pourraient appliquer.
Au-delà de cette régulation nationale, les villes situées en zone tendue, où la pénurie de logements est particulièrement criante, connaissent un encadrement renforcé. À Paris ou Lille, par exemple, il est interdit d’augmenter le loyer lors du changement de locataire sauf si celui-ci n’a pas été révisé selon l’IRL dans les douze mois précédents ou si le logement ne figure pas parmi les passoires énergétiques.
L’encadrement du niveau des loyers : une mesure expérimentale
En 2018, une nouvelle forme de contrôle a vu le jour avec la mise en place de l’encadrement du niveau des loyers. Cette approche, optionnelle pour les villes, impose un montant plafond au mètre carré qui varie selon divers critères tels que le type d’habitation, sa localisation et sa date de construction. Ce dispositif permet notamment aux collectivités territoriales autorisées par le gouvernement d’expérimenter ces mesures pour contenir la hausse excessive des loyers dans leurs juridictions.
Pour dépasser ce maximum lors d’une nouvelle mise en location ou lors du renouvellement d’un bail, le bien immobilier doit posséder des caractéristiques exceptionnelles justifiant un complément de loyer. Ces éléments distinctifs doivent être rigoureusement détaillés dans le contrat de location.